@所有人！秦皇岛全市禁飞！情节严重依法追刑责

注意！

自2021年7月1日0时起至

2021年8月31日24时，

禁止一切单位和个人在我市空域内

利用低空慢速小目标航空器开展

“民航、森林、农业、科研、宣传、

商业、娱乐、试验、比赛、航拍”等活动。

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秦皇岛市人民政府关于对低空慢速小目标航空器实施临时管控的通告

为进一步加强低空慢速小目标航空器的管控，严密防范利用低空慢速小目标航空器进行干扰破坏活动，切实维护我市空域安全，根据《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》等有关法律法规，市政府决定，自2021年7月1日0时起至2021年8月31日24时，禁止一切单位和个人在我市空域内利用低空慢速小目标航空器开展“民航、森林、农业、科研、宣传、商业、娱乐、试验、比赛、航拍”等活动。现将有关事项通告如下：

一、禁止飞行区域：秦皇岛市行政区域范围内。

二、禁止飞行的低空慢速小目标航空器包括：无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、悬挂滑翔、动力悬挂滑翔、滑翔伞、动力伞、热气球、热气飞艇、航空模型、航天模型、空飘气球及其他空飘物。

三、实施管控期间，有关单位和个人要加强对低空慢速小目标航空器的管理，严格落实管控规定。因医疗、体育、气象、警务、抢险、救灾等特殊情况需利用低空慢速小目标航空器进行飞行活动的，必须依照有关规定向飞行管制部门（山海关机场空管中心，电话：0335-5933070,5933080）提出申请（超出我市空域管制的由山海关机场空管中心协调处理），经批准并在县级以上公安机关备案后（电话：0335-3950224）,方可在指定的时间和区域内进行飞行活动。

四、实施管控期间，全市范围内举办的各类活动严禁使用系留气球等悬挂装置。

五、对违反规定擅自进行飞行或未经批准飞入空中禁飞区域的，公安机关将联合军队、民航等有关部门按照《通用航空飞行管制条例》等有关规定进行处罚。违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、公安机关鼓励广大群众积极举报可能扰乱飞行安全的违法行为。举报电话：110。

特此通告。

秦皇岛市人民政府

2021年6月10日

什么是“低慢小”？

“低慢小”指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等14类。

生活中，

最常见的“低慢小”就是无人机，

随着使用的人越来越多，

无人机带来的安全隐患也逐渐显现。

无人机安全隐患

01

有照合法飞行极少，多数无人机均是“黑飞”

据悉，无人机的飞行高度不能超过500米，只有通过专门的考试，才能获得飞行许可证。在我国，1000米以下低空由空军具体管辖和指挥，飞行须事前审批。

02

无人机坠毁事件增多，容易引发安全事故

商家售卖无人机质量良莠不齐，无人机坠毁事件也在不断增多，“炸机”的现象也时有发生，给社会安全带来一定威胁。

03

擅自飞行拍摄或导致泄露国家秘密

拍摄者若不守规矩，保密意识淡薄，擅自飞行、拍摄并发布涉及部队的照片，就有涉密的嫌疑。因此，航拍爱好者在使用无人机拍摄时需要注意以下几点：

1.无人机航拍前要注意场地的问题。飞行路线要避开飞机场附近和军事飞行路线。要在空旷的地方操作，同时对周围的地形与环境有一定的了解。

2.无人机航拍要遵守《军事设施保护法》相关规定。“对军事管理区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述，必须经过军事管理区管理单位批准”。

3.无人机航拍者应该提高防间保密意识。擅自飞行、拍摄并发布涉及部队的照片，造成泄密的将会承担相关法律责任。

2021年7月3日,民警巡逻时在东山碧螺塔酒吧公园对面某海鲜城处查获小型无人机一台，机主张某，葫芦岛市游客，东山派出所民警随后对其进行禁飞“低慢小”法规宣传教育，并将无人机登记暂管，待机主离开后返还。

2021年7月4日，秦皇岛市公安局北戴河新区分局南戴河海防派出所天马警务室民警工作中发现仙螺岛景区空中有一架小型无人机，民警立即上前命令操作手将无人机降落。经现场核查得知，王某，河北省承德市人，因爱好摄影随身携带着无人机，用于拍照使用。民警当场对其进行禁飞“低慢小”法规宣传教育，并将无人机登记暂管，待机主离开后返还。

秦皇岛公安提醒：

请严格遵守“禁飞”规定，

违规飞行必依法追责！